焦作市上半年消费品市场运行特点、存在问题及对策建议

　　今年以来，焦作市消费品市场承接上年良好的发展势头，零售总额保持稳步增长。6月份全市实现零售总额16.64亿元,较去年同期增长22.5%,1-6月份，全市累计实现零售总额102.65亿元，比上年同期增长23.2%。
　　 一、市场运行特点
　　 一是城乡市场协调发展。元至六月份，焦作市城市和农村市场分别实现零售额55.6亿元和47.0亿元，分别比去年同期增长24.0%和22.15%。
　　 二是龙头企业增势强劲。元至六月份，全市限额以上批零贸易和住宿餐饮企业实现零售额32.0亿元，同比增长32.7%，高于零售总额增速9.5个百分点。
　　 三是住宿、餐饮市场异常活跃。今年上半年,全市住宿和餐饮业实现餐饮零售额15.7亿元,同比增长28.3%，其中星级及限额以上住宿和餐饮企业实现零售额1.78亿元，同比增长44.5％，星级及限额以下住宿和餐饮企业实现零售额1.26亿元，同比增长22.6％，个体餐饮零售额12.6亿元，同比增长26.9%。
　　 四是消费亮点凸显室内消费、文化消费。在汽车类商品热点消费持续升温的同时，围绕近年来消费结构升级和文化产业的发展，室内消费、文化消费成为今年前五个月消费的亮点。据限额以上贸易企业商品零售分类别统计结果显示，元至六月份，汽车类实现零售额2.4亿元，同比增长24.1%。室内消费中家具类实现零售额8414万元，同比增长68.1%，建筑及装潢材料类实现零售额3092万元，同比增长124.1%。文化消费中电子出版物及音像制品类实现零售额679万元，同比增长58.6%，家用电器和音像器材类实现零售额3.12亿元，同比增长12.5%。
　　 主要原因分析
　　 一是2008年以来，全市经济平稳较快发展，态势良好。一季度全市实现GDP达217.7亿元，按可比价格计算比上年同期增长18.3%。截至五月底，累计地方财政收入为27.9亿元，增长36.2%；地方财政支出为27.7亿元，增长19.8%；一季度城镇居民人均可支配收入为3663元，增长15%；人均消费性支出为2269元，增长17.7%；农村居民人均现金收入为1553元，增长21.1%；人均生活消费支出为869元，增长24.1%。各相关经济指标的良好发展态势，成为消费品市场发展的有效支撑。
　　 二是“春节”、“五一”假日消费对商品销售产生了一定的拉动作用。“春节”、“五一”期间，各商家抓住有利商机，开展了形式多样的促销活动，掀起假日的销售热潮。今年“五一”在假期缩短了4天的情况下，焦作市共接待游客64.05万人，同比下降7.32%，实现门票收入3042.36万元，同比增长0.27%。同时，“五一”期间也是结婚庆典高峰，婚庆高峰带动了贸易、餐饮等消费的增加。5月1日至3日，焦作市大中型饭店营业额同比增长40%左右，其中婚宴消费占70％以上；婚庆还带动了珠宝、服装、家电、工艺品等商品的热销。
　　 三是“家电下乡”活跃了农村市场。在各县市全面铺开的"家电下乡"工作是贯彻落实党的十七大精神，促进社会主义新农村建设，提高农民生活质量，建设和谐社会的一项重要惠农举措。焦作市被确定为全省试点城市之后，市委、市政府对于这一项惠及千家万户的民心工程高度重视，通过精心组织，周密安排，积极探索，扎实推进，家电下乡工作取得了明显成效。截止7月2日,全市共销售家电下乡产品21829台（部），销售金额3158万元，已申报补贴18260台（件），核查通过14443台（件），已补贴10722台（件），补贴金额195万元，位居全省前列。
　　 四是物价仍在高位运行，是助推零售总额增长的重要因素之一。全市物价在4月份出现近年来高点之后，尽管在5月份出现“拐点”回落，但仍处在高位运行，依旧助推了零售总额的增长。
　　 二、消费品市场运行值得关注的几个问题
　　 尽管当前焦作市消费品市场总体保持平稳较快增长的良好势头，一些影响市场稳定、制约市场发展的因素依然存在，值得关注：
　　 （一）农村消费增长滞后，开拓农村市场任重道远。虽然近年国家实施“万村千乡”和“家电下乡”市场工程，农村消费增长有所加快，但城乡之间的消费差距仍然较大。目前，城乡消费的比例大约为7：3。一方面是因为农村难以支撑较大的现代商业设施，另一方面是因为农民传统的“省吃俭用”消费观念仍在延续,再者,农民收入较低,缺乏消费需求的购买力。
　　 (二)刺激消费虽有新举措，但内需乏力。为拉动经济增长，国家采取了一系列启动内需，扩大消费的政策措施。如加大投资力度、改造农村电网、建设广电通信村村通和农村公路工程、最低生活保障等。但是，由于居民收入两极分化的趋势未有根本性转变，中等收入群体较小，高消费人群很少，低消费群体过大，导致消费市场发育相对滞后，大市场扩张乏力。
　　 (三)食品特别是肉禽及其制品价格大幅上涨，较大程度地增加了低收入家庭的消费支出，给承受能力较低的低收入家庭生活造成影响；住房价格居高不下，住房支出增长较快，一定程度上挤占了城镇居民其它项目消费支出，影响商品和服务消费的进一步增长。
　　 （四）大型连锁卖场迅速扩张、抢占市场份额，对市场带来一定冲击，部分中小企业及个体户经营难以维系。市场竞争过度依赖低价、折扣销售等促销手段，既影响商业经营利润，也给广大消费者带来困扰，影响市场正常运行秩序。
　　 （五）农村消费品市场以次充好、假冒伪劣的现象依然存在；食品安全问题还比较突出，对农民消费信心产生不良影响。
　　 三、扩大消费需求的对策建议
　　 （一）正确认识和处理好投资与消费的关系。投资、消费与经济增长之间存在着密切的因果关系和相互制约关系。投资规模如果超过了经济剩余能力，或者居民消费增长与经济增长不同步，社会供需总量和结构就会失衡。投资、消费、出口一直被视为拉动经济增长的“三架马车”。一些地方和部门重投资、轻消费的倾向仍然存在，消费这架马车对经济增长的拉动作用尚未得到充分发挥，2007年，焦作市消费率为40.8%，而投资率达到62%。投资固然是焦作市近一个时期内拉动经济增长不可或缺的重要因素，但在国家宏观调控政策的新形势下，在紧抓投资不放松的同时，应更加注重扩大消费对经济增长的拉动作用，做到既重投资，也促消费，较为准确地把握好投资与消费的比例关系，力争“三驾马车”并驾齐驱。只有这样，才能长期保持经济平稳较快增长。
　　 （二）增加城乡居民收入，进一步扩大消费需求。一是要加快特色产业发展步伐，使消费大群体在特色种养业、特色旅游业发展中不断增收，进入中等收入层的人口群体；二是尽快启动实施一些劳动密集型产业重点项目，增加就业岗位，实现城镇居民充分就业；三是加大劳动力转移培训力度，一方面壮大务工队伍，另一方面使更多务工者谋就高收入岗位；四是加快建立和完善医疗、养老、低保、失业救助和特困家庭生活补助等社会保障制度，降低居民预期收支风险，增强即期消费信心；五是加大扶贫工作力度，改善农民生产生活条件，增加农民收入，提高消费能力；六是出台鼓励消费新政，消除政策性障碍，如扩大购房、买车等消费信贷。
　　 （三）大力培育消费市场，广辟消费新领域。加大对商贸业的投入，扶持优势商贸企业发展，进一步做大做强。改善投资环境，引进知名商贸企业，投资建设现代大型综合市场，提高城市品位，引导居民消费。建设适合城镇低收入家庭和进城入镇务工农民家庭买得起的低价小面积套房。大力发展中介服务，促进旅游、健身、娱乐、教育、互联网等享乐型消费。规范市场秩序，加强市场监管，营造居民消费良好氛围，促进城乡居民向消费的更高档次、更宽领域立体拓展，保持旺盛的消费后劲。
　　 （四）加强商贸、旅游、会展业的协同运作，提升整个城市服务水平。努力培育一批具有行业特色和地方特色的品牌展会；大力促进商旅结合，积极发展购物旅游，精心打造小商品购物旅游黄金线；兴建高档次的五星级商务酒店，不断完善吃、住、行、游、购、娱旅游休闲服务体系，使焦作市成为知名度较高的旅游购物中心。
　　 （五）保持市场物价的基本稳定。要采取有效措施控制原材料、煤、电、油、运、水、气及农业生产资料价格过快上涨，以利于国民经济的健康发展和人民生活水平的提高。