今年上半年,修武县全社会固定资产投资累计完成173918万元,同比增长26.4%。其中:50万元以上投资159332万元,同比增长26.1%;农村农户投资14586万元,同比增长29.5%。
50万元以上固定资产投资中:城镇投资140170万元, 同比增长23.3%;农村非农户投资19162万元,同比增长51.5%。
一、固定资产投资运行特点
(一)施工和新开工项目数量增加
上半年,全县50万元以上投资施工项目120个,同比增加59个;新开工项目102个,同比增加50个。
(二)投资总量扩大,增速回升
上半年,修武县固定资产投资在第二、三产业投资的带动下,投资总量不断扩大,增速回升。50万元以上投资完成159332万元,同比增长26.1%,较上月提高了23.1个百分点。
(三)第二、三产业投资增长,第一产业投资下降
上半年,城镇固定资产投资中一产投资完成1040万元,同比下降61.1%,二产投资完成82801万元,同比增长8.4%,三产投资完成56329万元,同比增长62.4%,三次产业投资占比重分别为0.7%、59.1%和40.2%。在第二产业投资中均为工业投资,仍处于主导地位,第三产业增势较强。
分行业看,制造业投资80001万元,同比增长16.2%;水利、环境和公共设施管理业投资12522万元,增长168.1%;房地产业投资10050万元,同比增长146.9%;住宿和餐饮业投资6300万元,同比增长57.5%;批发和零售业投资11650万元,采矿业投资2750万元,均填补同期投资空白。
(四)农村投资得到加强。随着中央"一号"文件的贯彻落实,农村基本建设步伐加快,投资大幅上升。上半年,农村非农户投资完成19162万元,增长51.5%,增速快于城镇投资28.2个百分点;农村农户投资完成14586万元,同比增长29.5%,均居六县市第一位。
(五)资金到位情况较好
上半年,全县城镇固定资产投资资金到位127232万元,同比增长12.4%。其中,国家预算内资金到位330万元,同比下降5.7%;国内贷款到位3863万元,同比下降49.8%;其他资金到位1025万元,同比增长412.5%;自筹资金到位121986万元,同比增长16.3%。
二、存在问题
虽然上半年固定资产投资呈现出增速回升的较好态势,但形势依然严峻,不容乐观。
(一)、产业投资结构不平衡,缺乏后劲。
1、第一产业投资规模小、项目少。 上半年,修武县城镇固定资产投资中第一产业累计投资额1040万元,同比下降61.1%,只有林业投资,而去年农业、林业及农林牧渔服务业投资额为2675万元。发改委今年列入计划的新建项目中农林水项目仅有11个,总投资额仅有1.8亿元,仅占全县新建项目计划总投资额的8.6%。在这些项目中,只有林业生态县建设项目计划投资过亿元,其余均为1000万元以下的规模较小项目,再加上农业项目均开工较迟,特别是水利项目,最快也得到八、九月份项目才能开工,一定程度上也影响农业投资增幅。
2、第二产业投资增势减缓。上半年,城镇固定资产投资中二产投资82801万元,同比增长8.4%,较去年同期下降89.2个百分点。主要是投资规模较小,截止上半年,二产投资中亿元项目只有2个,计划总投资2.6亿元, 完成投资1.34亿元; 而去年同期亿元项目达5个,计划总投资8.7亿元, 完成投资5.5亿元,没有大项目的支撑,是二产投资减缓的主要原因。
(二)新开工项目投资规模较小
上半年,全县新开工项目102个,虽比上年同期增加了50个,但新开工项目平均投资规模由去年同期3313万元下降为今年的1705万元,减少1608万元,单个项目平均投资规模下降,反映了全县重大项目后续能力不足。
(三)横向比较差距较大
上半年,焦作市50万元以上固定资产投资完成255亿元,同比增长34.5%。修武县投资完成15.9亿元,投资比重较小,仅占全市的6.2%,比全市投资增速低8.4个百分点。在全市6个县市中投资增速排名最后,与最高的孟州市比低22.3个百分点,与最低的温县比还差13.4个百分点;投资绝对额排名最小, 与最高的沁阳市相差24.6亿, 与最低的温县相差10.6亿。
三、建议
(一)、加强组织领导,落实好目标管理责任制。围绕县委、县政府确定的今年全县投资增长目标和要求,坚持把投资和项目建设作为促进加快全县经济社会发展的第一重点,制定周密的工作计划,采取得力措施,逐个项目抓落实,做到组织领导到位,计划安排到位,工作措施到位,管理督促到位,确保本地区和本单位重点项目建设目标任务全面完成。
(二)、注重重点项目的前期策划,同时做好项目的储备工作。进一步加大项目前期工作力度,加强对项目前期工作的组织领导,全面实现重点项目前期工作目标,形成重点项目"策划一批、建设一批、竣工一批",依次推进和滚动发展的良性格局,为固定资产投资持续快速增长奠定坚实基础。
(三)、加强对新开工项目的统一调度和管理。对个别地方出现的有项目无土地、有土地无项目或者由于其他原因不能尽快落地的项目,有关部门要建立定期调度制度,依据新开工项目符合的有关条件及时予以协调解决,既缓解土地紧张等方面的矛盾,又避免项目流失。
(四)、加大招商引资力度。根据目前形势的变化,调整和完善招商引资政策,把招商引资的重点放在对现有企业的嫁接改造上,鼓励和支持企业充分利用现有资源和存量土地进行招商引资,借助外力进行技术改造和升级,以缓解土地、资金、产业政策等因素的制约。
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