1999年以来，受国家关停“五小”企业及宏观政策等影响，修武县的工业经济持续下滑，2001年达到最低点，2002年、2003年呈恢复性增长。2003年，修武县全部工业完成增加值 53222 万元，同比增长 25.5 %，其中限额以上工业企业完成 26671 万元，同比增长 28.6 %；限额以下工业企业完成 26551 万元， 同比增长19.7 %。虽然我县工业经济总体运行态势良好，但与兄弟县市比，仍有很大差距，工业单位数和总量均居六县市末位，单位数不到沁阳的四分之一，总量不及沁阳的六分之一。主要原因就是修武县的工业化程度不高，工业增加值占GDP的比重偏低。
　　具体看：(一)、限额以上工业企业个数逐年减少，工业经济总量经调整、提高，也仅仅恢复到2000年的水平。2003年，修武县的限额以上工业企业有50家，比1999年少68家；工业增加值26671万元，减少16484万元。(二)、限额以下工业个数减少，工业经济总量经调整、提高略增。2003年，修武县的限额以下工业单位有1467家，比1999年少1032家；工业增加值26551万元，增加5316万元。
　　分行业看，煤炭采选业、食品制造业、造纸业、非金属矿物制品业、专用设备制造业等均比1999年有不同程度的下降。如：2003年，煤炭采选业完成增加值3226万元，比1999年减少7234万元，比重下降10.1个百分点；非金属矿物制品业完成2628万元，减少7028万元，比重下降10.1个百分点；专用设备制造业完成3137万元，减少4223万元，比重下降5.5个百分点；食品制造业完成2277万元，减少2992万元，比重下降3.9个百分点。

　　二、存在问题

　　1、工业化进程缓慢，制约经济的快速发展。与兄弟县市比，修武县经济发展较落后的主要原因就是工业化程度不高，工业增加值占GDP的比重偏低。2003年，修武县的三次产业结构比例为 26.1：39.3 ：34.6 ，而焦作市与沁阳市的三次产业结构比例分别为11.4：56.5：32.1和8.2：58.8：33.0。相比之下，修武县的第二产业所占比重明显偏低，与巩义市2003年第二产业比重74.4%相比，更反映出我们的工业实力不强，工业化进程较慢。
　　2、思想解放程度不够，机遇意识差。修武县的乡镇企业起步较早，上世纪末我们没有抓住机遇进行技术改造和上档升级，受国家产业政策限制，五小企业纷纷倒闭，限额以上工业企业个数也因此急剧减少。而巩义市却抓住机遇，搞好结构调整，促使乡镇企业上档升级，很多企业因此发展为限额以上工业企业。2003年，修武县的限额以上工业企业为50家，比1999年减少68家，其中乡镇企业只有31家，比1999年减少69家，周庄乡、城关镇、方庄镇分别为10家、8家、7家，分别比1999年减少10家、9家、24家；西村乡、王屯乡、葛庄乡仅剩1家限额以上企业；高村乡、五里源乡与岸上乡限额以上工业企业出现空白。而沁阳市和巩义市的限额以上工业企业分别为136家和333家。
　　3、企业规模小，产业优势不突出。2003年，修武县仅有4家中型企业，没有1家大型企业，年销售收入超亿元的仅修武县电业管理局1家，年销售收入超3000万元（中型企业标准之一）的7家。而沁阳市有10家中型企业，其中1家大型企业（沁阳铝电集团），年销售收入超亿元的10家，年销售收入超3000万元的52家。周庄乡的粮机、面粉，城关镇的皮毛加工，郇封镇的机砖，方庄镇、西村乡的煤矿都因行业内的无序竞争、产品质量低等问题而失去产业优势。
　　4、产品结构不合理，发展后劲不足。从企业内部结构看，产业结构中传统产业的比重偏高，占60%以上，而且基本上集中于加工业，粗放式发展，呈现初级产品多、低档次产品多、低附加值产品多，终端产品少、高档产品少、高附加值产品少的“三多三少”状况。另外，近年来，我们在固定资产投资规模和项目建设的工作中，力度不大，大项目屈指可数，技改投资了了无几。2003年，修武县的工业投资1.5亿元，更新改造投资3730万元；与焦作市的工业投资43.02 亿元，更新改造投资19.2亿元；沁阳市的工业投资7.6亿元，更新改造投资5.8亿元相比差距不小。没有大的投入就不会有大的发展。

　　三、建 议
　
　　1、进一步解放思想，更新观念。首先，要树立“工业立县、工业强县”的观念。实践证明：没有工业化就没有现代化。“无工不富”是历史的经验和现实的选择。落后地区与发达地区的最大差距就在于工业化落后，欠发达就欠在工业的发展上。其次，要树立“借助外力发展自己”的观念。要实现经济的跨越式发展，必须加大招商引资工作力度，提高对外开放水平，借助外力来发展自己。
　　2、加快项目建设，增加技改投资，扩大企业规模。大力发展工业，走新型工业化道路，要实施项目带动战略。增强企业发展后劲关键在项目，没有项目就谈不上发展，就没有持续增长的动力。单个企业规模的扩大，一是要重点投资、重点扶持，由过去的分散投资向重点项目、重点企业倾斜，着力开发市场潜力大、发挥前景广阔的优质名牌产品，促使明星企业、名牌产品上规模、上档次；二是通过联合兼并，组建企业集团，扩大企业规模。通过正确引导和培植，形成具有一定规模，跨地区、跨行业、跨所有制的乡镇企业集团；三是发展一批精、专、特、强的企业，鼓励优势采取各种有效形式实施低成本扩张，推动产业要素向优势行业、优势企业聚集，培育一批能够带动中小企业发展、抵御市场风险能力强、支撑地方经济发展的骨干力量。
　　3、依托资源优势，拉长产业链条。修武县农业生产条件好，矿产资源丰富，旅游山水独特，文化底蕴厚重。根据修武县企业的现有基础和基本类型，一是要大力发展农副产品加工业。修武县的农副产品加工业已有一定基础，在粮油加工、畜产品加工等方面有很大潜力，特别是精深加工还大有文章可做。二是要进一步发展特色产业。修武县的粮食机械加工业，目前仅次于农副产品加工业，已成为支柱产业，要适应市场需求，发挥优势，通过体制、机制创新，努力开发新产品和加强技术的更新改造，尽快上规模、上档次。三是要积极发展新兴产业和高新技术产业。重点扶持环保节能、绿色食品、旅游产品、高档包装等生长性产品，培育新兴产业，适应国内外市场需要。要积极引进或开发电子信息、生物工程、新型材料等技术密集型产品和替代进口产品，开发高新技术产业，增强市场开拓能力。四是坚持可持续发展战略。要坚决淘汰高耗能、高污染、低效益的产品及其生产企业，坚决关停严重污染的“五小”企业，避免项目在局部地区的重复建设，避免一哄而起。
　　4、继续深化结构调整，培育主导产业。企业产业、产品的优化与升级，一是必须以市场为导向，这是产业、产品的优化与升级的关键；二是要求与本地的资源优势相结合，这是产业、产品的优化与升级的基础；三是应把发展第三产业作为新的经济增长点，这是消费需求变化和产业发展规律演进的要求。在产品结构的调整上，一是抓好适应性调整，即通过技术改造，对目前有市场、有发展前景的产品加大扶持力度，尽快上规模、上水平，扩大市场占有率；二是抓好开发性调整，不断开发适销对路的新产品和短线产品，重点支持高新技术高附加值产品、技术密集型和资金密集型产品、名特优新产品；三是进一步开拓国际市场，努力提高出口产品的档次质量，改进包装装璜，增加出口效益；四是实施名牌战略，争创名牌产品。
　　5、加快企业改革、改制步伐，大力发展民营经济。发展企业要继续实行“多轮驱动，多轨运行”，使乡办、村办、户办以及合资、合作经营共同发展。要继续鼓励和引导农村个体、私营企业的发展，为他们排忧解难，按照“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”的原则，充分调动他们的积极性和创造性。目前民营经济已成为各种所有制经济成分中经营机制最活、发展速度最快、经济效益最为突出的经济形式。我们要以扶持民营企业、发展民营经济为重点，激活本地民间资本，加快经济发展步伐。
　　6、重视人才培养和引进，优化人员结构。发展企业要重视人才培养和引进，造就一支庞大的企业家人才队伍，要把培养造就一大批政治素质高、开拓精神强、懂经营、善管理、乐于奉献的企业经营管理者作为一项重要工作来抓；采取多形式、多渠道培养企业用得上、留得住的实用人才；要通过职业学校、短期培训、民间办学等途径加强对农村青年的职业教育，不断扩大企业的人才后备资源；采取有效措施，积极引进各类人才。努力创造一个有利于人才成长、吸引人才、使用人才、保护人才的环境和机制。
　　当前，修武县企业的发展正逐步走向一个由量的扩展为主向质的提高为主、由速度效益型向质量效益型转变的新阶段。结构性矛盾突出的问题已成为企业进一步发展的严重障碍。解决企业长期积累的结构性矛盾，必须坚持在发展中调整，在调整中发展，这是一个适应社会主义市场经济体制的过程，是实施科教兴企战略、增强企业自身素质的过程，也是提高经济运行质量的过程。我们要进一步增强责任感和紧迫感，围绕培育支柱产业和支柱企业，切实搞好项目建设，坚定不移地走新型工业化道路，加快工业化进程，谋求工业经济的持续、快速、健康发展，推进县域经济的跨越式发展，为全面建设小康社会作出积极贡献。