投资对社会经济发展的促进作用非常显著，特别是西部地区，投资对经济增长的拉动作用更为显著。简单的理解是，投资可以促进工农业产品的消费，同时投资又为国民经济发展提供动力。因而固定资产投资统计数字倍受关注，特别是近几年，全社会固定资产投资被列入县域经济考核指标体系，也成了各级领导询问较多的指标，搞准投资数据十分重要。但是，要准确全面地统计固定资产投资，还面临着诸多困难。

一、投资统计面临的主要问题

（一）基层单位流动性大，项目信息难以把握

基层单位是可变的、临时的、不稳定的，不像农业、工业、贸易等专业的基层单位那样具有相对的稳定性，不同时期投资单位均有所不同。目前我们实行按项目进行统计的原则，一个项目自开工建设至竣工完成，就是它的上报周期，一个单位可能有几个项目同时施工，也可能一个也没有。项目的信息主要来源于计划部门下达的投资计划文件，但随着经济体制改革的不断深入，很多项目审批制都已取消。过去只要到计划部门了解投资计划，基本上可以全面掌握项目信息。

但是，现在不需要下达投资计划文件的项目越来越多，即使下达了投资计划，投资单位也可能由于种种原因无法在当年施工，拖上一年两年甚至几年再施工；一些单位、企业和个人一旦有了投资需要，且具备了投资能力之后，就可能随时自主地进行固定资产投资的购置和建造。这无疑造成了项目资料收集的盲区，为及时准确掌握项目资料带来极大困难。统计人员仅仅掌握了投资计划文件还远远不够。

（二）基础工作薄弱，影响投资统计数据准确性

1、一些单位领导不够重视，没配备专职统计人员。投资基层单位中专职的统计人员较少，大多是会计兼职，有的单位是领导临时指派，对统计工作的认识和重视均不足，上报的报表多是应付差事，原始数据准确性难以保障。

2、基层统计人员素质低，缺乏基本的统计专业知识，统计法制淡薄。由于投资基层单位的临时性，很多基层统计人员没有上报投资报表的意识，有的甚至将投资报表视为多出来的工作，配合度低，时间观念差，每月都要多次催促，仍不能按时上报，工作十分被动。

3、统计人员变动频繁。有的单位年年更换，有的单位甚至一年换几次，往往刚熟悉工作又被换走了，新来的又得从头学起，造成统计数据的断层。

4、原始记录，统计台帐不齐全，难以实施规范化管理，搜集数字比较困难。有的单位连工程预算材料都没有，只好按照工程概算和形象进度估计上报，统计数字准确性无从保障。

（三）投资统计制度滞后于投资形势的变化

投资活动是复杂多样的，各种新情况、新问题层出不穷。每当遇到难以判断的情况时，基层统计人员通常会习惯地对照报表制度和指标解释，希望得到解答。然而报表制度和指标解释往往不能满足实际工作的需要。很多在实际工作中遇到的问题无法找到相关的指导资料，只能凭个人的理解来处理。投资的相关资料缺乏，基层统计人员培训力度不够，业务水平提高缓慢，影响投资统计数字的准确性。

二、新形势下做好固定资产投资统计的对策

（一）加强部门之间的协作，掌握投资项目信息

绝大部分投资项目信息掌握在计划、经济、建设部门手中，统计部门应加强与以上部门的联系，同时加强与交通、水利、农业、林业、财政等部门的联系和沟通，了解非计划性的临时、零星投资项目，保证所有固定资产投资统计不重不漏，确保计划项目统计的全面、准确、及时。

（二）加强基层基础工作，提高基层统计人员素质

1、关心支持基层统计工作。多与投资基层统计人员沟通，了解投资统计工作存在的问题及面临的困难，在业务上给予指导和帮助。

2、加强业务培训。争取进行一次专项培训，系统全面地就投资统计和统计法律法规进行讲解，印发有关投资统计的学习资料，提高投资统计人员的业务水平和政策水平。

3、积极争取领导重视支持投资统计工作，政府在部门协调和资金方面给予支持。

（三）加大统计检查和执法力度

目前，投资上出现的各种问题，其原因有统计人员责任心不强、业务素质差和领导不重视的问题，但根本的原因是法制观念淡漠，缺乏约束机制。所以，应加强统计检查和执法力度。