焦统字〔2007〕95号
2007年,全市统计系统在市委、市政府和省统计局的正确领导下,全面贯彻党的十六届六中全会、党的十七大、省八次党代会和市九次党代会以及国家、省、市统计工作会议精神,坚持以科学发展观统领统计工作全局,以提高统计的科学性、准确性、权威性为中心,以统计服务为主线,不断创新工作方式,深化统计改革,团结一致,开拓进取,各项工作扎实推进,圆满完成了全年各项工作任务,共荣获市以上表彰57项,在全市经济社会发展中充分发挥了统计的职能作用。
一、责任目标完成情况
1、及时、全面、准确地完成了省统计局布置的各种月、季、半年报和年报报表上报任务。各种报表没有出现迟报、错报和质量事故,所报数据宏观上符合我市经济和社会发展实际,趋势合理。
2、完成了第二次全国农业普查的普查登记、普查数据处理工作,完成了城镇住户基本情况调查,开展了3%全省人口抽样调查和城镇化率调查、2007年全国投入产出调查工作。
3、加强统计分析研究和数据提供工作。完成了市政府与省政府签订责任目标中有关统计数据的收集、提供以及市政府对各县市区和市直有关部门目标责任考核的有关统计数据的收集、认定工作。
4、加强统计服务。为市委、市政府及时提供了准确的统计信息和分析材料,全年共撰写统计分析200篇,被党政部门及各级新闻媒体采用190条次;被市委、市政府领导批示36篇次。编印各类统计资料39期(种),共4500余册。
5、进一步加强统计法制建设,开展了丰富多彩的统计法制宣传教育活动;认真实施执法责任制度,严格依法行政。我局行政执法人员在执法工作中,严格按照法律法规办事,无一人出现违法违纪现象。
6、全面贯彻落实党风廉政建设责任制和社会治安综合治理领导责任制。全局无任何违法、违纪案件和行为发生,没有发生赴京个人访和赴省集体访,无信访积案。
7、全局没有违犯计划生育事件,没有因计划生育工作而受到上级或监督部门的通报批评。
8、落实消防安全责任制,开展形式多样的防火及安全教育活动,没有发生各类安全事故。
9、按时完成市委、市政府安排部署的阶段性工作,完成政协提案办理件一件。
10、完成市委、市政府交办的其他工作任务。
二、主要做法:
(一)高度重视,完成农业普查正式登记各阶段工作任务。
今年,农业普查进入正式实施阶段。我们按照全省农业普查的安排部署和普查方案的进度要求,先后完成了现场登记、复查审核、质量验收、快速汇总、光电表转填、事后质量抽查、数据录入审核等阶段性工作,各项工作严格执行普查方案的操作规范,组织严密,进展顺利。
1、精心组织,确保普查源头数据真实可靠。元月1日,焦作市第二次全国农业普查入户登记工作全面展开。我市各级领导对此高度重视。市农业普查领导小组组长、常务副市长李中哲在焦作日报发表《加强领导 精心组织 扎实搞好第二次农业普查》的署名文章,对全市农业普查发出总动员令。市农业普查领导小组副组长、市统计局局长王国政和市农普办主任、副局长赵世雷等市农业普查领导小组领导、市农业普查成员单位领导率队奔赴各县市区普查登记一线,亲切慰问正在现场登记的普查员。普查登记期间,各级农普办制定值班制度,传达工作任务,了解工作动态,解答基层问题,有力地推动了登记工作的顺利开展。全市各级农业普查办公室工作人员以及15000余名基层指导员和普查员,以高度的政治责任感,顶风霜,冒严寒,走村入户,访问登记,按照普查方案的要求,全面完成了全市58个乡镇、19个涉农办事处、1844个村委会和涉农居委会、近62万个农户各类普查表的现场登记工作。在普查登记的同时,市农普办先后下发了《全市农业普查登记及后续业务工作总体指导意见》、《焦作市第二次农业普查现场登记阶段数据质量控制抽查办法》、《焦作市第二次农业普查复查汇总阶段工作安排》等业务指导文件,保证了全市农业普查表复查审核及质量验收等后续工作的顺利开展。
2、周密审核,严格控制普查数据质量。在农业普查的复查审核、普查表转填以及快速汇总阶段,市农普办通过召开专题会、加大督导力度,数据评估通报、明确纠错重点等办法,周密审核,层层把关,核实矫正了部分数据的技术差错,达到了快速汇总结果趋势正确,真实反映全市“三农”情况原貌的要求。3月18日,我市农业普查快速汇总结果及评估报告上报省农普办,全市农普快速汇总工作顺利完成。
3、准备充分,圆满完成普查数据录入审核工作。为确保农业普查数据处理工作顺利进行,市农普办利用5天的时间对各县市区开展了农业普查光电录入技术及数据处理程序培训会议,培训采取理论与实际操作相结合的方式进行,边学理论边实践,针对光电录入技术和数据处理程序等内容逐项进行讲解和实践,力求提高培训的针对性和实效性。高质量的培训为农业普查数据处理工作打下了坚实基础。在普查数据录入过程中,各县市区农普办领导都对数据录入工作给予高度的重视。从资金、设备、场地的落实到人员的配备都给予了大力支持。数据录入期间,各县市区普查办领导亲自坐镇指挥,做到方案设置合理,责任分工明确,保证了农业普查数据处理扎实推进,6月15日,全市数据录入工作如期完成。共完成9304个普查小区、1227372张普查表的录入任务。数据审核查询期间,我市各级普查机构,坚持实事求是的原则,严格落实数据审核制度,认真审核查询,并做好查询结果的记录、管理和备份的工作,避免了农普数据批次的混乱和丢失。7月16日,全市11个县市区和78个乡镇、办事处的数据审核工作全面完成。
4、稳步推进,完成农业普查各项临时性和专题性工作。
在农业普查期间,我们按照上级普查机构的安排部署,圆满完成了各项临时性和专题性工作。一是参与了焦作市城乡划分工作。二是圆满完成了农村中小学生基本情况专项调查工作。
三是完成了省统计局2007年度统计科研立项课题《第二次农业普查方法问题研究》的研究开发任务。四是制定了农业普查物资发放和回收办法,确保了农业普查物资的安全有序运转。
(二)统筹兼顾,确保完成各项重大调查任务。
今年,市统计局在圆满完成农业普查正式登记各阶段工作任务的基础上,细致谋划,统筹兼顾,进一步确保了其他各项重大调查任务的工作进度和质量。
1、细致谋划,完成城镇住户基本情况调查工作。一是健全组织。成立了以市政府副秘书长闫万国任组长,市统计局长王国政、副局长赵世雷和城调队长史海富任副组长的领导小组,以市政府名义下发了《关于开展全市城镇住户基本情况抽样调查的通知》(焦政办〔2007〕61号)文件,各县市区也成立了相应领导机构,全市形成了市县区上下联动,统一协调,各基层办事处和社区积极配合的良好领导机制。二是大力宣传。我们通过报纸、电视、网络等新闻媒体,利用发放传单、信件等宣传手段,建立起了多方位的宣传模式,调动起了广大居民参与调查的主动性,为调查打下了坚实的舆论基础。三是保证质量。我们严格规范抽样方案,落实督导回访制度,周密会审基层数据,保证了城镇住户数据的真实可靠。健全的组织,强大的宣传,积极的举措,确保我们圆满完成了调查任务,并取得了优异的成绩。年末,市城调队被国家统计局评为2007年全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位。
2、统筹兼顾,完成其他重大调查任务。我们还组织完成了服务业企业抽样调查、文化产业调查、妇女儿童监测、全国1%人口与劳动力抽样调查、全省3%人口与城镇化抽样调查、投入产出调查等大型调查工作任务。
(三)树立三种理念,努力提高统计服务水平。
统计服务是统计工作的第一要务。一年来,我局牢固树立服务大局、快速服务、服务群众的理念,建立健全经济监测预警机制,不断扩展统计服务领域,提升统计服务定位,增强统计服务能力,提高统计服务质量。2007年,我局共撰写统计分析200篇,被市以上领导批示36篇次,被各类媒体采用190篇,在市以上分析评比中获奖24篇。在焦作统计信息网络发布各类统计、经济信息共计3000余条,被国家、省统计信息网采用的各类信息2135条,被市政府网站采用510条。全年共编印各类统计资料4500册,其中《2006年优秀统计分析汇编》300册,《良好的开局》1200册,《辉煌的五年》100册,《统计月报》2000册,《工业快报》200册,《统计提要》300册,《统计年鉴》400册。优质高效的统计服务得到了领导的赞扬和群众的好评。
1、树立服务大局的理念,增强统计服务主动性。一年来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会热点、重点问题,增强统计服务的主动性,就经济社会发展过程中深层次的矛盾和问题进行分析判断,把统计服务定位在搞大服务、出大主意、谋大战略上,不断提高解读数据能力、分析研究能力和参谋议政能力。2007年,我局共完成专题分析报告62篇,其中社科联立项课题17篇,有16篇在市社科联的重点课题评比中获奖。我局与市政府发展研究中心在对全市250家销售收入超亿元的工业企业深入调研的基础上,形成了《透析超亿军团—关于我市销售收入超亿元企业的调查》报告,此报告引起了市委、市政府的高度重视,市委书记铁代生专门对这篇调研报告作出重要批示。按照铁书记指示,该文以《领导内参》形式印发各县市区和市直各有关单位。我局围绕全市自主创新情况撰写的《焦作市大中型工业企业科技发展现状分析》得到了路国贤市长的高度赞扬,在批示中,路市长特别对我局不断推出高质量的调研报告的做法提出了表扬。我局围绕我市旅游业发展现状撰写了《拉长焦作旅游产业链条的思考》,受到市长路国贤、市政协副主席刘怀义、和金贵等领导同志批示,该文以参阅文件形式印发各有关部门。除此之外,我们还围绕第三产业、固定资产投资、农民收入、节能减排等市委、市政府的工作重点撰写了一批统计报告精品,为市委、市政府科学决策和宏观调控,进言献策,为全市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
2、树立快速服务的理念,增强统计服务时效性。统计服务的价值在于及时,有些统计资料报送市领导的时间,早一天晚一天效果就不一样,会前送去和会后送去效果也不一样。近年来,统计系统采取了统计数据下管一级的措施,一些主要统计指标发布较晚。针对这一情况,我们一方面将反映某一经济类型或重点企业的发展情况的微观性以及预测性信息及时报送两办信息科,力争领导及时了解全市经济运行情况;另一方面在数据确定后,及时以《统计月报》、《统计提要》等不同形式报送市领导和各有关部门。除此之外,我们还在第一时间内,把各项主要经济效益指标的总量、速度以及位次等情况,编写成短信发给市委、政府主要领导,及时快捷的统计服务得到了市领导的多次表扬。在为全市重要会议提供统计服务上,我们突出快速、高效的理念。在我市“两会”召开期间,我们采取服务器浏览、印刷资料及现场直接咨询打印的方式进行“两会”统计咨询,会议期间,共向代表、委员们分发《良好的开局》等统计资料1200余册,接受现场咨询百余人次,受到了人大代表和政协委员的广泛好评;在党的十七大召开之前,我们及时收集整理有关资料,为我市出席十七大的代表编印了《辉煌的五年》统计画册。
3、树立服务群众的理念,增强统计服务民众性。统计服务既是党委、政府制订宏观经济发展决策的晴雨表,也是政府和百姓的连心桥。2007年,我局进一步强化统计服务民生的意识,积极拓展统计服务领域,全局干部职工深入基层,察民情、询民意,开展了以反映社会关注的民生问题为重点的进千家社情民意集中调研活动。一是遴选课题。我们在成立专门活动机构、制定周密方案的基础上,采取领导点题、干部议题、班子定题等形式,确定了包括“四难四贵”(上学难上学贵、看病难看病贵、住房难住房贵、打官司难打官司贵)、城镇居民住房、城区居民家庭消费意向、工业企业职工劳动权益保障、失地农民、农村市场建设、艺术生教育等有关民生问题作为调研课题,分解到局属各单位,同时确定了完成课题的人员,流程和工期,保证了调研活动的目标明、要求高、指标实,推动了调研活动扎实开展。二是领导带头。在调研活动中,局领导班子成员以身作则,带头进工厂、下乡村,深入到群众中间,宣讲党的方针政策,了解群众的生活状况,倾听百姓的心声,掌握了有关民生问题的第一手资料。三是制度促动。我们建立健全了入户进厂走访调研制度,要求局属各单位每月抽出二分之一的人员力量由分管领导带队,深入基层、深入群众开展走访调查活动。我局专门印发了《市统计局基层调研工作手册》,保证了入户进厂调研活动有章可循,有案可查。四是加强督导。我局评价活动领导小组办公室建立了调研活动台账,每月检查并通报各单位调研活动进展情况,增强了全局干部职工的责任意识。一年来,全系统干部职工共入户进厂2000余人次,完成专题调研49项,撰写有关民生问题分析报告24篇,其中有9篇情况翔实、观点明确、具有一定参考价值的调研报告被市领导批示。我们撰写的《百姓心中的“四难四贵”》分析报告,被市人大印发全市300余位人大代表阅研,引起了强烈的社会反响。我局牢固树立服务群众,关注民生的理念,直接倾听民声、反映民意,为解决百姓生活中的矛盾和问题做了实实在在的工作,为促进社会和谐发挥了统计部门独特的作用。
(四)控制数据质量,提高统计的科学性、准确性和权威性。
统计数据质量是各级领导、社会各界普遍关注的问题,统计数据质量也被我们视为统计工作的生命长抓不懈。今年以来,为了进一步提高统计的科学性、准确性和权威性,我们主要采取以下几项措施。
一是建章立制,加强源头控制。在控制数据质量方面,局属各专业科室已经各自形成了一整套系统的数据审核控制制度。在此基础上,我们继续整合各专业数据质量评估方法,以焦统字〔2007〕15号文的形式下发了《关于印发〈焦作市统计局专业数据质量评估控制办法(试行)〉的通知》进一步规范了月度、季度、年度专业主要数据、各种普查主要数据,政府目标数据和GDP核算基础数据等数据质量评估联审程序。
二是从源头控制数据质量。各县市区严格按照“四级”数据评估制度,对基层数据进行层层进行把关,对评估中发现的问题和差错,及时地进行反馈查询,由数据报送单位在规定的时间内查实更正。
三是加强部门联审,建立合作机制。综合科每季度组织召开全市第三产业发展情况主管部门协调会议,邀请市财政局、地税局、邮政局、人行等15家单位通报季度内全市第三产业发展情况,并就第三产业增加值核算方法和数据来源与部门进行了沟通。投资科利用与政府重点项目办、发改委、建委等委办局的联系,互通项目建设信息,审核投资数据;工业科将主要指标与工业用电量、上月销售收入、利税、财政一般预算收入等指标进行关联审核;贸易科则参与了市商务局对外资企业的年审工作,我局与市直各部门的紧密合作,搭建起了更广阔、更强大的统计数据质量控制平台。
四是加大督导检查力度。今年以来,各专业科室加大了对县市区数据质量的检查督导力度,工业科与市企业服务局有关科室联合对全市规模以上工业企业数据质量进行了检查;投资、贸易专业先后下发了《关于对新开工投资项目申报工作存在问题的通报》、《全市批发零售贸易企业销售情况的通报》等文件,对在数据质量方面出现的问题在全市范围内进行通报,并及时纠正。扎实有力的工作措施进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。
(五)夯实基础,大力推进统计基础规范化建设。
统计基础规范化是一项涉及面广、内容多、要求高的系统工程,更是提升统计工作质量的重要前提和基础。
今年,我们在统计基础规范化上主要做了以下几项工作:一是落实县级方案。认真落实省局分专业规范化方案,加强督促检查,完成了县级方案的制定、完善和贯彻工作。二是按照省局分级分专业,成熟一个验收一个的原则,力争市局多数专业通过省局对口业务处的规范化验收。今年,我局工交科、社会科已顺利通过了省局的验收,其中工业科被命名为全省首批工交统计业务工作规范化示范单位。综合科、贸易科也已完成了省局验收前的各项准备工作,正在积极申请省局的验收。三是进一步加强和规范部门统计工作。8月,市政府办公室下了《关于进一步加强和规范部门统计工作的通知》(焦政办〔2007〕65号)文件,《通知》对部门统计的调查项目审批、数据质量控制以及数据信息发布等内容进行了进一步的规范,并召开部门统计工作会议。王国政局长还就加强和规范部门统计工作接受了《焦作日报》记者采访,对相关问题进行了进一步明确。四是典型引路,层层推进。今年来,我们通过强化、巩固、典型县市、部门以及企业的示范作用,以点带面,把基础规范化建设向大中型企业和乡镇稳步推进,使全市规范化建设步入良性发展轨道。年初,我们出台了工业企业统计规范化达标方案以及验收标准,并选择了部分大中型企业进行了试点。8月份,我们在市昊华宇航股份有限公司召开了工业企业统计业务基础规范化现场会,省局工交处刘明宪处长在会上为各县区统计局主管局长以及大中型工业企业统计负责人作了动员讲话。9月份,省统计局在沁阳市召开了全省基层基础统计建设座谈会,省统计局巡视员陆洁、省统计局法规处黄长林处长等省局领导带领尉氏县、登封市、灵宝县、郑州市管城区等12个在县市的统计局长及乡镇领导参加现场会,旨在把沁阳市的先进经验向全省推广。
(六)深化统计改革,加强统计队伍建设。
今年以来,我们进一步深化统计改革创新,加强队伍建设,为全市统计工作注入了新鲜活力。一是开展了城区GDP按在地原则下算一级工作,为城区经济发展奠定了扎实基础。我们在核算中严格执行核算方案,采取相关专业、各城区共同提供核算资料的办法,客观准确的核算各城区经济总量。二是各专业建立了名录库动态更新机制,提高了名录库的及时性和实用性。三是强基固本,推进统计队伍建设。年初,我们为成立能源统计机构和机关党委等机构积极与市里有关部门协商,4月,市编委以焦编〔2007〕19号文件作出批复,同意市统计局增设能源统计科,增加2名行政编制,其中科级领导职数1名。8月,市直机关工委以焦直文〔2007〕56号文件作出批复,同意我局成立机关党委。四是建立了统计例会制度,我们于每季度末选择一个县市召开全市统计工作例会及经济形势分析会,搭建统计部门与县市党政领导、各级统计部门之间的工作交流平台,分析经济社会发展形势,共商统计发展大计。五是组织县乡基层统计人员培训,积极提高基层统计人员素质。9月份,我们在市委党校举办了为期一周的县、乡两级统计人员培训班,全市各县市区共110多基层统计人员参加了培训。培训期间,我们特邀省统计局综合处王作成等经济分析专家进行现场授课。通过培训,统计人员进一步掌握了统计业务知识,提高了业务素质,收到了良好的效果。
(七)宣教结合,加强统计执法。
近年来,我们进一步加强统计普法宣传教育和执法力度,提高《统计法》的社会影响力,有力地维护统计工作的正常秩序。一是认真开展“五五”普法工作。我们及时下发了市统计局“五五”普法规划,成立了“五五”普法领导小组,征订了全国“五五”普法统一读本并积极组织进行学习。二是开展以“六个一”为主要内容的“法律进机关”集中宣传教育活动。三是开展“一法一条例”贯彻执行情况检查工作。根据省统计局关于执行《河南省人大常委会关于检查〈中华人民共和国统计法〉贯彻执行情况的实施方案》的通知(豫统文〔2007〕39号)精神,通过自查自纠,召开统计部门、有关部门、企业等不同方面的座谈会,开展问卷调查,征求社会各界对“一法一条例”贯彻执行工作以及完善“一法一条例”的意见建议。四是对市局和各县市区统计局70余名统计检查员进行了培训。培训会上特邀省局法规处梁景予副处长详细讲解了统计法律体系、统计违法行为的分类及其法律责任。五是积极创建“法治型机关”。六是开展了首次焦作统计巡查工作。今年,我们积极探索统计巡查工作制度并于年初下发了《焦作市统计局统计巡查工作暂行办法》。10月,以市统计局副局长赵世雷,市统计局党组成员、纪检组长李秋玉为组长的市统计局统计巡查组分成两组分别对武陟县和博爱县进行了统计巡查。10月30日,我们以《统计巡查建议书》的形式正式向武陟县和博爱县政府反馈了统计工作巡查意见。此次巡查引起了两县政府的高度重视,为县级统计部门改进工作创造了良好的外部环境。
(八)注重应用,统计信息化技术保障水平不断提高。
一年来,统计信息网络作为统计工作得以正常开展的基础技术保障功能逐渐加强。今年,我们以深化统计网络管理与应用为核心,对各类数据平台和信息发布系统进行了改进,进一步提高了统计信息化水平。一是协助市农业普查办公室完成了农业普查数据处理环境工程协调、监理工作。二是完成了我市第二次农业普查数据处理专栏及其信息发布系统维护与完善工作,对农业普查数据处理工作提供了有力的技术支持。四是完成了对单位清查数据处理、贸易业定期报表数据处理平台、工业培训数据处理平台环境、人口与城镇化调查数据处理工作的技术支持工作。
(九)履行职责,不断加强人口与计划生育工作。
今年以来,我局严格贯彻落实省、市有关文件精神及全市人口和计划生育工作会议精神,围绕2007年度人口与计划生育工作目标,做了以下几个方面的工作。一是领导重视、层层落实责任目标。我们研究制定了2007年人口和计生工作要点,建立健全了统计系统人口计生目标管理责任制,并重新修订了对各县市区、局属各单位人口和计划生育工作考核评分办法;二是完成具体工作。我们按照市委、市政府要求,积极与市人口计生部门沟通人口统计信息、为国民经济和社会发展提供准确的性别比、人口资源等基础数据及相关数字资料,配合计生部门开展了出生人口性别专项治理工作。三是落实“三到位”标准。我们严格按照《河南省人口与计划生育工作“三到位”基本标准》,健全计生机构,明确岗位职责,落实各项制度,规范工作程序,强化管理监督,积极做好本系统、本部门计划生育工作;四是加强监督检查。今年8月份,我们抽调人口抽样调查、计生专干等有关人员组成检查小组,由分管领导带队,深入各县市区,对2007年度人口和计划生育目标完成情况进行了一次全面检查,针对检查中存在的问题和不足,提出整改意见并收到了良好效果;五是落实奖惩措施。我们按照考核标准,对各县市区人口和计划生育工作目标完成情况认真检查、逐项打分并把检查情况在全市范围内进行通报。六是认真抓好人口抽样调查各个环节的工作。我们瞄准人口计生工作的热点问题,深入调查研究,并撰写了《焦作市人口低速增长、城镇化进程不断推进》等分析报告,积极为党政领导和有关部门提供服务。
(十)抓活动载体,加强精神文明建设。
今年以来,我们继续巩固精神文明创建成果,并在提升创建品位,丰富创建内涵,搞好统计教育工作,加强统计文化建设上下狠下工夫,使全市统计系统精神文明建设向更深层次开展。一是扎实开展了“讲正气、树新风”主题教育活动。我们根据市委统一部署和局里具体安排,从2007年4月开始,集中两个月时间,在我局机关党组织和党员领导干部中深入开展了“讲正气、树新风”主题教育活动。在活动中,我们注重形式和效果相结合,不断创新形式,丰富内容。在学习阶段,我们在焦作统计信息网上建立 “讲正气、树新风”主题教育活动专栏,开辟学习园地,进行心得体会交流,组织参观市警示教育基地等。在查摆问题阶段,我们设立了征求意见箱,开通了热线电话,向有关单位及基层发放调查问卷222份,收回164份,收集了他们对统计工作及班子建设的建议,邀请人大代表、政协委员召开座谈会,征求了他们的意见。形式多样的活动开展,保证了我局“讲、树”活动扎实推进。二是确保“讲、树”活动实效,为使主题教育活动真正成为群众满意工程,局领导针对干部职工普遍关心的问题,多次开会研究,分析情况,明确责任,限期解决。活动期间,我们妥善解决了统计局家属院车辆存放、与供电部门之间的变压器移交、房屋土地使用证的办理等问题。领导班子扎实认真、边整边改、讲求实效的作风,受到了广大干部职工的一致好评。三是举办了全市统计系统文艺汇演,参加了全市太极拳比赛及汇演、市直机关迎接十七大合唱比赛以及全市县级干部篮球赛等活动,取得了良好成绩。
(十一)完善制度,加强党风廉政和行风政风建设工作。
一年来,我们按照市纪委的部署和要求,继续深化“效能革命”成果,切实转变机关作风,积极做好各项纪检监察工作,确保全市统计部门党风廉政建设工作取得实效。一是健全机构、完善制度。年初,我们召开了全市统计系统党风廉政建设工作会议,先后调整和补充了局构建惩治和预防腐败体系工作领导小组成员和政风行风工作领导小组及办公室成员,出台了《焦作市统计局领导班子成员2007年度党风廉政建设责任目标》、《焦作市统计违法行为举报电话受理工作暂行规定》、《纪检监察信访举报工作制度》、《焦作市统计系统工作人员 “十不准”》,重新修订了《2007年焦作市统计局领导干部廉洁自律工作意见》,编印了焦作市统计局《廉政自律手册》。机构的健全和制度的出台,为转变作风、加强队伍建设提供了组织和制度保障。二是聘请政风行风监督员,拓宽监督渠道。我们聘请市人大代表丁艾香,赵长胜,市政协委员姬智,冯生虎等同志作为我局政风行风监督员。三是做好“行风热线”上线工作。5月16日,局长王国政应邀做客焦作人民广播电台“行风热线”栏目,介绍了统计的涵义、统计工作的作用和市统计局的主要职责,解答了群众所关注的热点问题。
三、存在问题及下步打算
一年来,我们虽然圆满完成了全年的各项目标任务,取得了一定成绩,但也存在一些不足和问题。一是统计服务跟踪领导决策需求、跟踪经济社会热点问题、关注民生、反映民意的能力还有待加强。二是统计调查制度、方法和组织方式的改革与创新还不能适应经济社会发展的需要。三是统计服务大局、服务经济社会大发展方向的能力还有待提高,统计服务质量在精、深、广度上还可挖掘。
针对以上问题,结合国家、省、市有关会议精神,我们初步确定了明年的工作思路:
一、以科学发展观统揽统计工作全局,认真贯彻党的十七大精神,坚持进一步加强思想政治工作,用抓好统计队伍建设提升统计系统的执行力,选拔优秀人才充实到统计改革、统计信息化建设等重要岗位上,不断深化精神文明建设,努力造就适应社会发展和工作需要的高素质统计队伍。
二、科学组织,合理安排,全面完成全年各项统计报表及市政府责任目标数据提供、收集、认定任务,用提高数据质量来提升统计的公信力和权威性,保证统计数据质量,全面提高统计工作的科学性、准确性和权威性。
三、认真做好第二次全国经济普查、第三次对外贸易经济普查、第五次投入产出调查等大型普调查任务的各项准备工作,为其顺利开展工作打下坚实基础。
四、认真做好3%人口与城镇化调查任务,继续做好第二次农业普查的资料开发应用等工作。
五、继续加强对经济社会形势的分析、调查研究和关注民生工作,用提供优质服务来提升统计地位,树立谋大事,谋大局,服务群众的统计服务理念,不断拓展服务内容,创新服务手段,提高服务水平。
六、面向党政领导、面向人民群众、面向社会各界做好统计宣传工作,用加强对外宣传来扩大统计工作的影响力,提高统计社会效应,充分发挥统计整体职能。
七、执行好国家、省安排的统计制度方法改革,积极探索研究适应焦作地区发展的统计调查方法制度,积极探索并推行在地原则统计,用改革创新来增强统计工作的活力和效率,提高统计工作的时效性,扩大统计工作的社会效益。
八、加强统计法制建设和统计基础规范化建设,加大统计普法和执法力度,提高执法水平,坚决查处和制止在统计上弄虚作假的行为。
九、继续推进统计信息化建设,完善统计数据处理平台,推进办公自动化、研究实施宏观数据库建设,全面推进全市统计信息化建设。
十、完成市委、市政府交办的其他工作任务。
二00七年十二月二十九日
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