焦统字〔2008〕29号

二○○八年五月六日　　　

焦作市二○○七年投入产出基层调查表审核办法

为了加强对我市二○○七年投入产出调查数据质量的监督控制，确保调查质量，根据《河南省投入产出基层调查表审核要点》，特制定本办法。
　　 一、总体要求
　　 企业基层调查表的审核是保证投入产出调查数据质量的重点环节。各县市投入产出调查办公室一定要高度重视基层调查表的审核工作。一要加强审核组织。要从部门、专业和企业抽调精通企业核算及投入产出工作的人员，集中对基层报表进行审核。审核人员标注疑问及错误，记录查询结果，并署名负责。二要严格执行审核办法。要按照审核办法，对基层报表进行逐份、逐张认真审核。对审核中发现的问题要及时与企业联系核实，错误要予以订正。
　　 二、甲型工业企业审核要点
　　 1.调查表的封面上的指标，与各调查表的表头对应指标相一致。企业法人代码、企业详细名称、工业行业小类及代码、企业规模及代码在整套调查表中要完全一致。
　　 2.企业工业总产值与统计年报的一致性
　　 甲型工业主产品部门产值（投112表中的01）≤工业统计年报B201表中的“工业总产值（当年价格）”。
　　 投112表表头指标中“企业主产品所属投入产出部门”，应当与工业统计年报B201表中的行业小类产值相对应。B201表中产值所占比重较大的行业小类，一般来讲，应当是企业的主产品。因此该行业小类对应的投入产出部门，应当是企业主产品所属的投入产出部门。
　　 3.企业主产品部门产值与成本的一致性
　　 几种属于主产品投入产出部门的行业小类产值合并后，则这几种产品的制造成本也应合并，作为该企业主产品所属投入产出部门的制造成本构成。
　　 4.企业工业总产值与产品销售收入的相关性审核
　　 投112表中企业主产品部门产值（01）≤投116表销售总额（01），差率过大的，要分析原因，并给出相应说明。
　　 5.企业购销存的一致性
　　 豫投501表中某投入产出部门年末存货（0962）≈该投入产出部门年初存货（0961）+投115表中相同投入产出部门的购进－投112表中相同投入产出部门的材料使用－报116表中该投入产出部门所含行业小类的销售额。
　　 6.材料购进与消耗的一致性
　　 投115表为材料购进表，与投112表中的工业企业材料使用目录有关联关系。在投115表中有购进的，在投112表中应当有属于该投入产出部门的材料被消耗。
　　 7.投116表与投112表的一致性
　　 投116表中的产品销售按行业小类计算销售额，将行业小类转换为投入产出部门后，投112表的主产品所属投入产出部门必然有与投116表相对应的投入产出部门相对应。
　　 8.投入产部门分布的一致性
　　 如果投157表从购进方来填，豫投501表、投115表、投157表在投入产出部门的分布上应当一致。如果投157表从销售方来填，则投157表的投入产出部门分布与投116表行业小类所归属的投入产出部门、企业主产品所属投入产出部门应具有对应关系。
　　 9.消耗材料的填报率
　　 投112表中的工业企业材料填写应完整，填报的材料比较丰富，应当有的消耗必须体现出来。如果企业填报的消耗材料过少，应深入分析，查明原因，必要时返工重做。
　　 10.典型调查表的审核
　　 典型调查表投159表 “其他办公费”、投161表中的“其他”的填列是否清楚和完整，能否把无法填列而又占较大比重的项目反映出来。
　　 典型调查表投160表，反映的是企业不够固定资产标准而又逐年分摊的低值易耗品。企业应当把进入摊销的低值易耗品按投入产出部门分类，填报此表。原则上来讲，企业不可能只有一种或两种低值易耗品。
　　 典型调查表（投157表除外）是推算后的全年数据，其合计项应当与期间费用中的对应项目一致。
　　 11.投入产出部门归类的审核
　　 要对投入产出基层调查表中的投入产出部门归类进行审核，应当明确，投入产出部门分类是根据产品性质（如产品的构成材料、用途、工艺）进行区分。如果报表中投入产出部门填报过少，要进行深入分析，查明原因，必要时返工重做。
　　 12.同类报表对比审核
　　 将行业相同或相近的企业基层报表进行对比，比较差异，发现问题。
　　 13.对报表中的其他项进行严格审核
　　 如果发现基层调查表中的其他项过大，要进行深入分析，查明原因，必要时返工重做。
　　 三、乙型工业企业审核要点
　　 1.表封面及表头指标
　　 基层调查表中每张表的表头指标与封面上的对应指标应相一致。企业法人代码、企业详细名称、工业行业小类及代码、企业规模及代码在整套调查表中要完全一致，并均与企业代码证书的相应属性指标一致。
　　 2.对表的填报口径、范围进行咨询、认定。
　　 3.各表中投入产出部门归类的审核
　　 要对投入产出基层调查表中消耗材料及生产产品的投入产出部门归类进行审核，应当明确，投入产出部门分类是根据产品性质（如产品的构成材料、用途、工艺）进行区分。
　　 4.同类报表对比审核
　　 将行业相同或相近的企业基层报表进行对比，比较差异，发现问题。
　　 5.投113表
　　 （1）投113表企业工业总产值与统计年报的一致性
　　 乙型工业产品部门产值合计（投113表中的01）=工业统计年报B201表中的“工业总产值（当年价格）”。
　　 （2）企业投入产出部门产值与成本的一致性
　　 几种属于同一投入产出部门的产品行业小类产值合并后，则这几种产品的制造成本也应合并，作为企业该投入产出部门的制造成本构成。
　　 （3）企业工业总产值与产品销售收入的相关性审核
　　 投113表中企业产品部门产值（01）与投116表销售总额（01）相近，差率过大的，要分析原因，并给出相应说明。
　　 （4）对报表中的“其他”项进行严格审核
　　 如果发现基层调查表中的其他项过大，要深入分析、认真审核、沟通企业、查明原因，若存在错误应由企业返工重做。
　　 （5）消耗材料的填报率
　　 投113表中的工业企业材料填写应完整，填报的材料比较丰富，应当有的消耗必须体现出来。如果企业填报的消耗材料过少，应深入分析，查明原因，必要时返工重做。
　　 （6）投入产出部门分布的一致性
　　 如果投157表从销售方来填，则投113表的宾栏投入产出部门、投116表行业小类所归属的投入产出部门与投157表的投入产出部门分布应具有对应关系。
　　 （7）企业原材料购进与消耗及库存的关系
　　 ①投113表中的工业企业材料使用与投115表的材料购进有关联关系。在投115表中有购进的，在投113表中就可能有属于该投入产出部门的材料被消耗。
　　 ②若投157表从购进物资角度填报，则投115表的材料购进应与投157表中的购进物资产品部门和购进额一致，并且与投113表、豫投501表等有如下关系：
　　 豫投501表中某投入产出部门年末存货（0962）≈该投入产出部门年初存货（0961）+投115表或投157表中相同投入产出部门的购进－投113表中相同投入产出部门的材料消耗-投113表相同投入产出部门产值或投116表与本投入产出部门相对应的行业小类销售值。
　　 （8）投157表与投113表中运输费用的关系
　　 投157表中运输费用合计与投113表中的运输费不一定相等，但存在相关关系。
　　 6.投116表与投113表的一致性
　　 投116表中的产品销售按行业小类计算销售额，将行业小类转换为投入产出部门后，投113表宾栏的投入产出部门必然有与投116表相对应的投入产出部门。
　　 如果投157表从销售方来填，则投116表行业小类所归属的投入产出部门、投113表的宾栏投入产出部门与投157表的投入产出部门分布应具有对应关系，投116表销售总额（01）与投113表中企业投入产出部门产值（01）相近，差率过大的，认真审核，查明原因并给出相应说明。
　　 7.投157表
　　 （1）对报表宾栏中的“其他”运费项进行严格审核
　　 如果发现基层调查表中的其他项过大，要深入分析、认真审核、沟通企业、查明原因，若存在错误应由企业返工重做。
　　 （2）投入产部门分布的一致性
　　 ①如果投157表从购进方来填，投115表、投157表在投入产出部门的分布上应当一致，同时与豫投501表部门分布相近。
　　 ②如果投157表从销售方来填，则投157表的投入产出部门分布与投116表行业小类所归属的投入产出部门、投113表的宾栏投入产出部门应具有对应关系。
　　 8.典型调查表投158表－投162表
　　 （1）对填列项目过少的报表应该分析原因，严格审核。
　　 （2）对报表中的“其他”项进行严格审核
　　 如果发现基层调查表中的其他项过大，要深入分析、认真审核、沟通企业、查明原因，若存在错误应由企业返工重做。
　　 （3）典型调查表全年数据是推算数，其合计项应当与期间费用中对应科目一致。
　　 （4）典型调查表投160表，反映的是企业不够固定资产标准而又逐年分摊的低值易耗品。企业应当把进入摊销的低值易耗品按投入产出部门分类，填报此表。原则上来讲，企业不可能只有一种或两种低值易耗品。要注意低值易耗品摊销和机物料不是一个概念，低值易耗品是分多次逐渐转入成本中去而机物料一般一次消耗掉，应严格区分这两个会计科目，根据会计报表填列。
　　 四、小型工业企业审核要点
　　 1.表封面及表头。基层调查表中每张表的表头指标与封面上的对应指标应相一致。企业法人代码、企业详细名称、工业行业小类及代码、企业规模及代码在整套调查表中要完全一致，并均与企业代码证书的相应属性指标一致。
　　 2.各表中投入产出部门归类的审核
　　 要对投入产出基层调查表中消耗材料的投入产出部门归类进行审核，应当明确，投入产出部门分类是根据产品性质（如产品的构成材料、用途、工艺）进行区分。如果报表中投入产出部门填报过少，要进行深入分析，查明原因，必要时返工重做。
　　 3.同类报表对比审核
　　 将行业相同或相近的企业基层报表进行对比，比较差异，发现问题。
　　 4.投114表
　　 （1）投114表企业工业总产值与统计年报的一致性
　　 小型工业企业产值（投114表中的01）=工业统计年报表中的“小型工业总产值（当年价格）”。
　　 （2）企业工业总产值与产品销售收入的相关性审核
　　 投114表中企业工业产值（01）与投116表销售总额（01）相近，差率过大的，要分析原因，并给出相应说明。
　　 （3）对报表中的“其他”项进行严格审核
　　 如果发现基层调查表中的其他项过大，要深入分析、认真审核、沟通企业、查明原因，若存在错误应由企业返工重做。
　　 （4）消耗材料的填报率投114表中的工业企业材料填写应完整，填报的材料比较丰富，应当有的消耗必须体现出来。如果企业填报的消耗材料过少，应深入分析，查明原因，必要时返工重做。
　　 （5）企业原材料购进与消耗及库存的关系
　　 若投157表从购进物资角度填报，则投115表的材料购进应与投157表中的购进物资产品部门和购进额一致，并且与投114表、豫投501表等有如下关系：
　　 豫投501表中某投入产出部门年末存货（0962）≈该投入产出部门年初存货（0961）+投115表或投157表中相同投入产出部门的购进－投114表中相同投入产出部门材料消耗－投116表该投入产出部门所含行业小类的销售额。
　　 （6）企业原材料购进与消耗及库存的关系
　　 投114表中的工业企业材料使用与投115表的材料购进有关联关系。在投115表中有购进的，在投114表中就可能有属于该投入产出部门的材料被消耗。
　　 （7）投157表与投114表中运输费用的关系
　　 投157表中运输费用合计与投114表中的运输费不一定相等，但存在相关关系。
　　 5.投115表
　　 （1）材料购进与消耗的一致性投115表为材料购进表，与投114表中的工业企业材料使用目录有关联关系。在投115表中有购进的，在投114表中就可能有消耗。
　　 （2）投入产部门分布的一致性
　　 如果投157表从购进方来填，则投115表、投157表在投入产出部门的分布上应当一致，同时与豫投501表投入产出部门分布有相关性。
　　 6.投116表
　　 1、投116表、投114表与投157表的一致性
　　 如果投157表从销售方来填，则投116表销售总额（01）、投157表销售与投114表中企业产值（01）有显著关联关系，差率过大的，认真审核，查明原因并给出相应说明。
　　 7.典型调查表投158表－投162表
　　 （1）典型调查表中若填列项目过少应该认真分析原因，严格审核，必要时返工重做。
　　 （2）对报表中的“其他”项进行严格审核
　　 如果发现基层调查表中的其他项过大，要深入分析、认真审核、沟通企业、查明原因，若存在错误应由企业返工重做。
　　 （3）典型调查表全年数据是推算数，其合计项应当与企业财务报表中期间费用里的对应科目一致。
　　 （4）典型调查表投160表，反映的是企业不够固定资产标准而又逐年分摊的低值易耗品。企业应当把进入摊销的低值易耗品按投入产出部门分类，填报此表。原则上来讲，企业不可能只有一种或两种低值易耗品。要注意低值易耗品摊销和机物料不是一个概念，低值易耗品是分多次逐渐转入成本中去而机物料一般一次消耗掉，应严格区分这两个会计科目，根据会计报表填列。
　　 五、规模以下工业企业审核要点
　　 1.表封面及表头。对企业基本情况审核，应根据企业注册类型及代码等基本信息对照审核，保证一致。
　　 2.同类报表对比审核
　　 将行业相同或相近的企业基层报表进行对比，比较差异，发现问题。
　　 3.企业工业总产值与统计年报及补充指标的一致性
　　 （1）工业企业产值（投118表中的002）应当与上报给统计部门的工业总产值（当年价格）一致。
　　 （2）工业总产值与补充材料产品销售收入的相关性审核。投118表中工业产值（002）与补充资料中产品销售收入（152）相近，差率过大的，要分析原因，并给出相应说明。
　　 4.对报表中的“其他”项进行严格审核
　　 如果发现基层调查表中的“其他类”或“其他费用”过大，要深入分析、认真审核、查明原因，若存在错误应由企业返工重做。
　　 5.消耗材料的填报率投118表中成本费用支出中的“材料消耗”与“费用支出”项目应比较丰富，应当有的消耗必须体现出来。如果企业填报的消耗材料过少，应深入分析，查明原因，必要时返工重做。
　　 6.废品废料使用的处理
　　 工业企业生产中使用了外购的废品及废料，则计入“废品废料类（042）”项。如果企业出售本企业生产的废品及废料并以销售收入冲减成本，其废品废料销售值以负数计入“其他类（044）”。
　　 7.成本费用与补充资料的关系
　　 补充资料中的“产品销售收入（152）”-成本费用支出（004）-补充资料本年应交增值税（146）-补充资料产品销售税金及附加（148）≈补充资料营业利润
　　 如果相差过大，应与深入分析原因，严格审核。
　　 六、建筑企业审核要点
　　 1.建筑业基层报表投119表表头指标填写是否完整，建筑业的行业小类分类是否正确。对建筑业来讲，经济活动共涉及11个行业小类，应根据经济活动性质，确定其所属的行业小类。
　　 2.投119、投120表、投121表中的主要指标是否与建筑业年报保持一致。
　　 3.投119表中材料费是否按建筑企业材料使用目录进行填报，应当有的材料消耗是否填了。
　　 4.投119表中材料的填满率过低时，要严格审核，深入分析，不符合要求的，返工重做。
　　 5.豫投502表购销存按投入产出部门分类归类是否正确的，填满率如何？如果填满率过低，应当查明原因，分析原因，需要返工的要返工重做。
　　 豫投502表与投119表的对应关系审核：豫投502表中有购进的，应当在投119表的材料费中的材料使用目录中有体现，前后要对应。
　　 具体到每个投入产出部门，豫投502表的年初存货+本年购进-投119表的材料费中对应投入产出部门的材料-销售≈年末存货
　　 七、服务业企业和单位审核要点
　　 服务业审核的重点在于逻辑关系审核和报表的一致性审核。对众多服务业的投入产出基层调查表审核应注意以下几点：
　　 1.报表填报要完整，企业法人代码、企业详细名称等要与企业注册登记的名称和代码保持一致。
　　 2.对服务业所属的投入产出部门及代码进行审定，根据服务企业主要业务性质，确定企业所属的投入产出部门名称。
　　 3.调查表中主要总量指标数要与企业相应的成本费用年报保持一致。对管理费用、营业费用、财务费用、主营业务成本等指标，要与企业财务报表进行核对核实，主要统计指标要与相应的统计报表保持一致。
　　 4.审核企业报表的填满率。服务企业的报表应有一定填满率，如果报表指标填报过于稀少，需要认真分析原因，必要时要返工重做。尤其是对报表中带有其中项的指标，更要严格审核，观察是否对其中项指标进行了详细分解。如投125表中的“生产用材料费”、投131表中的“自行修理费”、投134表的“材料费”、投137表的“商品损耗”、投140表的“物料损耗”、“房间用品”、投144表的“物料消耗”等。
　　 5.服务业所填的一套报表中，如各报表中牵涉到相同的总量指标，如营业成本、管理费用、财务费用等，应保持一致。
　　 6.豫投502表
　　 （1）豫投502表中每一投入产出部门有近似的平衡关系：年初存货+本年购进－本年使用－本年销售≈年末存货。本年使用主要体现在成本和费用当中。
　　 （2）购进总额≥从市外购进≥从省外购进
　　 （3）销售总额≥销往市外≥销往省外
　　 （4）合计=以下各项之和
　　 （5）只有洛阳、安阳、南阳三市企业填报“从市外购进”、“销往市外”。
　　 7.典型调查表投158表-投162表
　　 （1）报表推算放大后的全年数应与企业财务报表中期间费用报表中的对应指标保持一致。
　　 （2）典型调查表应保持一定的填满率，应当有的费用项目必须要有，否则要说明情况。填报数据过少的要进行严格审核，分析原因，必要时要返工重做。
　　 （3）投160表，要根据企业每年摊销的不够固定资产标准的低值易耗商品，按投入产出部门进行归类，将不同种类的低值易耗品归入到相应的投入产出部门后，进行填报。不能将企业推销的所有低值易耗品都归入到企业所属的投入产出部门。
（4）对投159表、投161表，除了对报表中填报的明细要进行审核外，还应当对其他项的填报进行审核。当“其他项”在本表中占的比重较大时，要观察是否把“其他项”进行了分解，并把分解的项目填入空白行内。