2006年，焦作市统计局在焦作市委、市政府和市纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，工作中，紧紧围绕《2006年全国政务公开工作要点》和《2006年河南省政务公开工作要点》，继续实施“阳光工程”，努力创建和谐机关，进一步使政务公开工作得到了深化，公开内容不断拓展，公开形式不断规范，公开制度得到较好执行，全局政务公开工作取得了明显成效。

一、完善领导工作机制，加强政务公开的组织领导

政务公开工作是推进民主政治和依法行政的重要保障，是加强党风廉政建设的重要措施。近年来，焦作市统计局始终将推行政务公开作为预防和治理腐败，建立廉洁、高效、勤政、为民政府机关的治本之策，作为减少内耗、增进团结、激发斗志、创建和谐机关的重要手段。党组一班人，深刻地认识到，政务公开工作做得好不好，关键在组织领导，建立强有力的政务公开领导组织，是加强政务公开工作的核心问题。局党组按照“巩固、完善、深化、拓展”的工作思路，根据市委、市政府的要求，结合焦作市统计局的实际情况，进一步调整充实了政务公开领导力量，建立健全了“党组统一领导，纪检牵头负责，办公室、人教科具体实施，各专业科（室、队）积极参与，全局人员共同监督”的工作机制，成立了以党组书记、局长王国政同志为组长，其他党组成员为副组长，机关各科室和各队负责人为成员的政务公开领导小组。政务公开领导机构和工作机制的健全，领导责任的到位，确保了政务公开工作在统计系统深入进行。

二、拓展政务公开内容，努力满足干部职工和社会公众的知情权、参与权、监督权

随着法制化进程的不断深入，人们对政务公开内容的要求也越来越高。针对这一特点，焦作市统计局努力扩大干部职工和社会公众的知情权、参与权和监督权，在政务公开的内容上分为主动公开、依申请公开和不宜公开三种情况。凡是涉及到干部职工的切身利益，普遍关心的热点、敏感问题及重要事项，如：职务晋升、岗位变换、工资调整、财务开支、出国考察、考核考评、编制情况、入党以及计算机的配备等，能本着公开透明的原则，及时予以公布，让干部职工了解全过程，不搞暗箱操作，不搞个人说了算，充分听取群众意见，敢于接受群众批评，全面接受监督。今年五月份，焦作市统计局根据中层干部的空缺情况，在全局范围内进行了竞聘，竞聘的条件、程序和结果都进行了公布，同志们参与热情很高，收到了很好的效果。截止目前，焦作市统计局共公开12项重要事项。

作为统计部门，焦作市统计局始终坚持以提高统计数据质量为中心，大力开展统计基层基础规范化建设，采取统计数据“下算一级”等办法，努力确保统计数据的科学性、准确性、权威性。多年来，焦作市统计局在围绕为各级领导科学决策提供优质服务的同时，努力做好统计服务社会公众工作，及时全面对焦作市经济社会发展情况等在报刊、网络上予以公布，产生了较好的社会效果。积极开展“阳光权力”活动，将统计对外服务的内容、依据、程序等事项进行了公开，接受社会公众对统计工作的监督。

三、丰富政务公开形式，让群众多渠道了解政务公开的内容

在政务公开的形式上，焦作市统计局注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。既采用了政务公开栏、群众意见箱、下发文件简报等，简单实用、方便快捷的传统方式，也采用了报刊杂志、政府门户网站等较现代的大众媒体，还开通了电话热线和在两会期间设立咨询站等形式来拓宽政务公开的渠道。另外，焦作市统计局还结合年终和半年总结，向干部职工发放调查问卷，定期征求他们的意见和建议。在对外的公开上，焦作市统计局还组织了印刷政策法规汇编小册子、政策宣传单等向基层单位及社会各界发放，加大统计法律、法规、政策的宣传力度。达到了方便群众，增强实效的目的。10月份，根据焦作市纪委、市委组织部的安排，为召开好局县级以上党员领导干部民主生活会，就会议的内容，在局网上进行了公示，同时向基层人员发放了统计行风政风调查表，收集到了一些很有益、很中肯的意见，对队伍的建设有一定的帮助作用，从而也更增强了做好政务公开工作的信心。

四、努力做到时间及时、程序规范

在公开的时间上，结合单位实际和公开内容，实行每月、每季、或每半年公开一次；阶段性工作分段公布，临时性工作随时公布，让干部职工及时了解情况，防止时间上的滞后性。在公开的程序上，应公开的内容，由主管部门拿出具体办事制度、结果等，由主客领导审核把关后，予经公开。这种严密的程序，确保了公开内容的真实准确，同时也杜绝了不宜公开事项的泄密。

五、加强制度建设，为政务公开提供制度保障

建立健全政务公开各项制度，是保证政务真正公开的主要环节。焦作市统计局在充实完善政务公开领导组织的同时，把政务公开与建章立制结合起来，用制度管人、管事，规范用权行为。为确保统计政务公开工作的顺利进行，焦作市统计局建立健全了包括首问负责制、机关工作人员基本行为规范、机关工作制度等一系列规章制度，制定了《焦作市统计局公务员绩效考核实施细则》，从而为加强机关日常管理，促进统计干部职工依法办事、勤政为民，提高行政效率和公共服务水平奠定了基础。按照市委加强执行力建设，促进机关效能建设的要求，创新思路，借鉴IS09000质量管理标准体系，将企业管理的先进理念引入机关，制定了《焦作焦作市统计局机关工作质量管理基本要求》，以及配套的《工作程序》和《制度汇编》，将各项统计工作的目标、依据、制度、程序一体化，靠机制建设提升机关工作效率和质量，规范政务公开程序。继续推进加强对县处级领导干部监督管理“十项制度”的落实，特别是抓好“三重一大”制度和财务管理制度的落实，实行了包括经办人、科室负责人、纪检组长、分管局长和主管财务副局长共同参与的财务联签会审和重大开支“阳光票据”，以制度和监督保证政务公开的氛围逐步形成。

由于焦作市统计局坚持不懈地推进政务公开，增强了本单位工作的透明度，加强了党风廉政建设，预防了腐败的产生，促进了相互信任，增强了团结，创造出了良好的工作、生活环境。但是与上级的要求，与群众的需求，还有很大的差距。

焦作市统计局将在今后的工作中认真对待，努力加以解决。明年的政务公开工作中，努力做到：一是进一步提高对政务公开工作的认识。切实提高对政务公开工作的认识，把它作为落实科学发展观、加强党风廉政建设、营造和谐的上下级关系的事来抓紧抓好。二是继续抓好以点带面工作。在巩固已有的政务公开成果的基础上，进一步扩充公开内容、完善各项制度，深化公开效果，从群众最关心的问题和最关注的环节起，切实做到以人为本，服务于群众，保证政务公开真正纳入经常化、制度化、规范化的轨道。三是提高政务公开面，拓宽政务公开宣传渠道。认真解决政务公开中的死角，真正做到全面、彻底的公开。